Указ Президента РФ от 11.05.2020 N 316 — чудный документ.

Spread the love
  • 20
    Поделились

С этим Указом все довольно «просто». Просто в том смысле, что не представляет особого
труда увидеть за формой полное нежелание издать нормальный документ, не допускающий
истолкования вкривь и вкось. Указа, однозначно требующего четкого исполнения, нет. А
именно такие указы граждане вправе ожидать от лидера в условиях объявленной пандемии.
Наличие в тексте указа формулировок, позволяющих вольное трактование превращает этот
документ в некое подобие деклараций о намерениях, эдакий юридический оксюмирон. За
текстом видится безвольная (или беспринципная) фигура слепо-глухо-немого к реалиям
современной экономической и социальной ситуациям деятеля, уставшего от своего поста и
от ожиданий, которые могут быть направляемы на него электоратом. Фигура лица, очень
похожего на президента.
Например, 1 Высшим должностным лицам …. обеспечить: а) определение …
б)приостановление … деятельности … в) установление … особого порядка передвижения …
Вместо «Высшим должностным лицам … определить … приостановить … установить…».
Не указ, а какое-то пожелание, напрочь отменяющее обязательность и определенность
исполнения. И ответственность исполнителей за принятые решения и их исполнения.
Индульгенция безответственности и неприятия — как для лиц, принимающих решения, так и
для конкретных исполнителей.
Отдельно заслуживает внимания пассаж «3. В случае принятия решения о приостановлении
(ограничении) деятельности … отдельных организаций … а также индивидуальных
предпринимателей за работниками … и лицами, работающими у индивидуальных
предпринимателей, сохраняется заработная плата.»
Обратите внимание – некая абстрактная «заработная плата» , а не размер (какой?)
заработной платы. Выходит – некая абстрактная сумма, которая — в принципе, в
зависимости от жадности, наглости и циничности работодателя – может равняться и одному
рублю, и одной копейке. Даже нулю.
А что? Ведь размер в Указе не оговорен (в процентах или долях) НИКАК.
Далее, пункт 4, подпункт е): «Меры … не распространяются на … организации,
предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь
услуги по расчетам и платежам)».
В первую очередь …
А во вторую, третью очередь? Все произвольно. Но в финансах произвольность всегда
автоматически означает преступление, аферу, ограбление или воровство.
Что это такое — «неотложные функции» в финансовых услугах? Никакого
конвенционального определения не существует.
Подобная неряшливостью формулировок – отнюдь не профнепригодность референтов либо
консультантов. В таких текстах сквозит презрительное отношение к электоральной массе
карго-граждан карго-государства.
Пункты 6 и 7 Указа — вообще песТня.
«6. Федеральным государственным органам, органам управления государственными
внебюджетными фондами определить численность соответственно федеральных
государственных служащих, работников, …
7 Государственным органам субъектов Российской Федерации и органам местного
самоуправления определить численность государственных и муниципальных служащих,
обеспечивающих функционирование этих органов в период действия мер».
То есть – «определить численность». А остальных — куда? На самоизоляцию
«добровольную»? Или вежливо попросить написать заявление на увольнение «по
собственному желанию»? Или вообще — уволить по приказу – в соотвествии с п.6-7 Указа?
Похоже, авторам текста Указа абсолютно фиолетово, как будут трактовать этот Указ на
местах.
Не царское это дело — четкие распоряжения давать. Тем более, если устал на галерах и
забронзовел во дворце из слоновой кости вдалеке от мира. За кремлевской стеной или в
бункере человек становится глух и слеп, погружен в мир собственных грез, фанаберий и
синекур.
Но самый перл — пункт 5-ый. «Настоящий Указ может распространяться на
системообразующие, а также на научные и образовательные организации по согласованию с
Правительством Российской Федерации.»
МОЖЕТ! Может распространяться. А может и не распространяться. Как на сердце ляжет,
как петух прокукарекает.
Это уже не фиолетово. Это просто невместимо.
Можно допускать гипотезу — почему указ таков? Это не есть текст человека, который не
хочет (а возможно — и не может уже) — принимать каких-либо значимых решений. Столько
лет бороться за построение властной вертикали и в ответственный момент так оплошать?
А может быть, здесь иное?
Передать в регионы все полномочия, откреститься от ответственности? Не метать бисер
перед свиньями электорального стада? И вообще – не мучить себя необходимостью выбора
между ответственной идеологией и сатанинским ллиберализмом?
сам текст указа см здесь http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202005110002
1
Share and Enjoy:
  • Добавить ВКонтакте заметку об этой странице
  • Мой Мир
  • Facebook
  • Twitter
  • LiveJournal
  • MySpace
  • FriendFeed
  • В закладки Google
  • Google Buzz
  • Яндекс.Закладки
  • LinkedIn
  • Reddit
  • StumbleUpon
  • Technorati
  • Twitter
  • del.icio.us
  • Digg
  • БобрДобр
  • MisterWong.RU
  • Memori.ru
  • МоёМесто.ru
  • Сто закладок
Please follow and like us:

Просмотров: 324

0 0 vote
Article Rating
1+

Spread the love
  • 20
    Поделились
Previous Article
Next Article
0 Комментарий
Inline Feedbacks
View all comments

ЛИНИЯ СТАЛИНА

ПОЖЕРТВОВАТЬ

Переводчик Google

поддержка

Последние сообщения на форуме

Как Сталин боролся с коррупцией  Фото: ShutterStock  Автор: Андрей Воронов  … Читать далее
В.И.ЛЕНИН. «КРИЗИС ВЛАСТИ»«КРИЗИС ВЛАСТИ» Вся Россия помнит еще дни 19-21 апреля, когда на … Читать далее
Речь Сталина на станции метро «Ма …Речь Сталина на станции метро «Маяковская» 6 ноября 1941 г. Полная … Читать далее

Авторы

error

Enjoy this blog? Please spread the word :)

0
Would love your thoughts, please comment.x
()
x
%d такие блоггеры, как:
Перейти к верхней панели